热博体育咋样金某某犯虚开增值税专用发票罪案

2020-01-08 作者:热博体育咋样 105

热博体育咋样自首是我國刑法中一項重要的量刑制度,是寬嚴相濟這一刑事政策在刑法中的具體體現。我國古代對自首的最早規定是漢律的“先自告,除其罪”。唐律規定的更為具體,宋、元、明、清代對自首從輕的規定大致相同。設立自首制度,意義在于鼓勵犯罪分子自動投案,認罪服法,也有利于分化瓦解犯罪分子,促使案件的及時偵破。除了在刑法總則中關于自首的規定外,最高人民法院還分別出臺了兩部有關自首的司法解釋。1998年《最高人民法院關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)規定了自動投案的7種具體情形和如實供述的3項要求。2010年《最高人民法院關于處理自首和立功若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)又規定了自動投案的7種情形和如實供述的3項要求。兩部司法解釋對于符合自動投案的有14種情形,對符合如實供述的有6項要求。但是相關法律及司法解釋中沒有對自動投案的對象范圍作出具體規定。如何確定自動投案的對象范圍,則是確定自首能否成立的一個重要前提問題。筆者不揣淺陋,試對此問題略作解析。根據我國法律及司法解釋的規定,自動投案的對象是指司法機關及其所在單位、城鄉基層組織或者有關負責人員。這里的司法機關,是指對犯罪負有偵查、起訴、審判職能的公安機關、人民檢察院、人民法院及其派出單位,如公安派出所、檢察室、派出人民法庭等。這些機關是代表國家行使司法權力并與犯罪進行斗爭的專門機關,從這個意義上說,它們也是自動投案的首選機關。我國刑事訴訟法第一百零八條第三款規定:“公安機關、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報,都應當接受。”第四款規定“犯罪人向公安機關、人民檢察院和人民法院自首的,適用第三款規定。”《最高人民法院關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》也規定:“自動投案,是指……主動、直接向公安機關、人民檢察院或者人民法院投案。”另外,雖然法律和司法解釋中未提及,但國家安全機關作為與危害國家安全犯罪作斗爭的專門機關,也應包括在司法機關范圍之內,犯罪人向國家安全機關主動投案的,也屬于向司法機關自動投案。《解釋》第一條第(一)項關于自首對象又作了規定,“犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉基層組織或者其他有關負責人員投案的。”具體來說,可分為以下幾類:(1)犯罪嫌疑人系有工作單位的,可以向所在單位投案。這里說的單位,既包括除司法機關以外的其他國家機關,如國家的權力機關、行政機關、軍事機關及政黨機關等,也包括公司、企業、事業單位、人民團體。有的學者將企業、事業單位、人民團體限定為“國有”企業、事業單位、人民團體。實際上,這種限定是不必要的,這樣人為地縮小投案對象的范圍,不利于鼓勵犯罪嫌疑人自動投案,司法解釋也并未對“所在單位”的所有制性質作出任何界限。應該說,只要犯罪嫌疑人向自己所在單位投案,無論本單位的所有制性質如何,均不失為自動投案。(2)犯罪嫌疑人系城鎮無業居民,沒有工作單位的,可以向其所在的街道辦事處、居委會等基層組織投案。(3)犯罪嫌疑人系從事農業生產勞動的農民及農村個體手工業者等,可以向其所在的鄉村基層組織如鄉人民政府、村民委員會等投案。(4)犯罪嫌疑人系在校或不在校的未成年人,可以向其就讀的學校或者其監護人所在的單位投案。(5)犯罪嫌疑人還可以向其他有關負責人員即某些個人投案。總之,對于自動投案的對象,不應理解得過于狹窄,而應作較寬的解釋,以便為犯罪人自首的實現提供便利條件。例如,犯有貪污、受賄等罪行的犯罪人向紀檢部門投案,涉嫌經濟犯罪的犯罪人向工商、稅務等機關投案,也都應屬于自動投案。本案中便是對自首對象作了廣義的解釋,雖然稅務機關不具有偵查、起訴、審判職能,但依然可以作為自首對象。

【結語和建議】關于自動投案的對象,在我國刑法學界存在不同觀點,通說認為,對犯罪負有偵查、起訴、審判職能的公安機關、人民檢察院、人民法院及犯罪嫌疑人所在單位、城鄉基層組織或其他有關負責人員是自動投案的對象,也有觀點認為,國家安全機關、紀檢部門、工商稅務等職能機關、甚至被害人都屬于自動投案的對象。筆者以為,對自動投案的對象,應作寬泛理解,以鼓勵犯罪嫌疑人或犯罪單位投案自首,從而減少司法成本,有效實現刑罰目的。